Создание специализированного негосударственного пенсионного фонда под контролем государства обеспечит приток новых инвестиционных ресурсов в экономические проекты страны. Об этом сообщил председатель комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков в эфире программы «Рынки. Главное» на телеканале и радио РБК. Согласно его пояснениям, в структуру нового уполномоченного НПФ с обязательным государственным участием войдут два уже функционирующих института — фонд ВЭБ и фонд ВТБ.
Реализация механизма перевода средств в программу долгосрочных сбережений (ПДС) предполагает наличие у граждан двухлетнего периода для принятия решения о перемещении накоплений в иные негосударственные пенсионные фонды. Анатолий Аксаков подчеркнул, что такая свобода выбора спровоцирует рыночную конкуренцию, вынуждая фонды бороться за клиентов, предлагая более привлекательные условия обслуживания. Ранее в Министерстве финансов уточняли, что ВЭБ станет одним из контролирующих акционеров нового объединения. По информации источников РБК на финансовом рынке, в состав создаваемого контура планируется включить НПФ «Благосостояние» и НПФ «ВТБ Пенсионный фонд».
Основанием для масштабной реформы послужил законопроект, одобренный правительственной комиссией 2 ноября. Согласно документу, с 1 апреля 2027 года будет запущен процесс автоматического перевода пенсионных накоплений граждан в формат ПДС. Новые правила предоставляют россиянам право на ежегодное государственное софинансирование в объеме до 36 тысяч рублей на протяжении десяти лет, а также возможность использования налоговых вычетов. Участники программы смогут самостоятельно определять время и методы получения выплат, включая предусмотренные случаи особых жизненных обстоятельств, таких как потребность в дорогостоящей медицинской помощи или утрата кормильца. Важно отметить, что данные преобразования не затрагивают страховые пенсии, выплачиваемые Социальным фондом России; учет трудового стажа и пенсионных баллов будет производиться по прежней схеме.
Масштаб инициативы охватывает около 6,6 трлн рублей пенсионных активов. Значительная часть этих средств — 2,98 трлн рублей — управляется ВЭБ.РФ и принадлежит 36,5 млн граждан, которые не совершали активных действий по выбору управляющих компаний или фондов. Еще 3,6 трлн рублей сосредоточены в 24 негосударственных пенсионных фондах, обслуживающих 34,4 млн человек. В Министерстве финансов акцентируют внимание на том, что ПДС расширит возможности граждан по управлению капиталом и поможет формировать дополнительные сбережения.
Экспертное сообщество оценивает нововведения по-разному. Главный экономист «Эксперт РА» Антон Табах в эфире Радио РБК высказал мнение, что для рядовых участников процесса изменения могут оказаться малозаметными, поскольку они касаются прежде всего внутренней трансформации управленческих механизмов и направлены на бюрократическое упрощение процедур. По его оценке, законопроект носит преимущественно технический характер. В то же время доцент факультета государственного управления МГУ и заместитель директора информационно-аналитического центра экономического факультета РУДН Максим Чирков ожидает от программы серьезного инвестиционного влияния на российскую экономику.
